為貫徹部黨組決策部署，扎實做好2022年水利科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)以高水平的科技自立自強(qiáng)支撐引領(lǐng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展，近日，水利部制定印發(fā)了2022年水利科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作要點。

2022年水利科技和標(biāo)準(zhǔn)化工作要點

　　總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，堅持“四個面向”，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效用導(dǎo)向，深入貫徹2022年全國水利工作會議精神，落實“強(qiáng)化水利科技基礎(chǔ)支撐”總體要求，緊密圍繞推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展四種能力提升和六條實施路徑，深入開展重大科技問題研究，持續(xù)推進(jìn)科技體制改革，抓實科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，強(qiáng)化水利戰(zhàn)略科技力量，統(tǒng)籌推動科技成果推廣轉(zhuǎn)化和水利科普工作，深入推進(jìn)水利標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督，不斷優(yōu)化水利科技投入機(jī)制、研發(fā)機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制、應(yīng)用機(jī)制和激勵機(jī)制，推動形成貫通產(chǎn)學(xué)研用的水利科技創(chuàng)新鏈條，以高水平的科技自立自強(qiáng)支撐引領(lǐng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。

一、加強(qiáng)頂層設(shè)計

　　1.強(qiáng)化政治引領(lǐng)。做好迎接黨的二十大相關(guān)工作，抓細(xì)抓實學(xué)習(xí)貫徹落實。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長效化。按照部黨組統(tǒng)一部署，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識，壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，持續(xù)推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合。

　　2.推進(jìn)《“十四五”水利科技創(chuàng)新規(guī)劃》實施。多渠道開展《“十四五”水利科技創(chuàng)新規(guī)劃》宣貫工作，圍繞充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，推進(jìn)“十四五”水利科技創(chuàng)新目標(biāo)和任務(wù)落實。

　　3.實施水利部科技計劃。發(fā)布管理辦法并開展首批項目立項工作，優(yōu)化水利科技研發(fā)機(jī)制，多渠道籌集資金引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)外優(yōu)勢資源圍繞水利高質(zhì)量發(fā)展需求開展科技攻關(guān)和示范推廣。

　　4.召開水利科技工作會議。圍繞新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和要求，總結(jié)經(jīng)驗、統(tǒng)一思想，研究部署“十四五”水利科技創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化工作。

二、著力推進(jìn)重大科技問題研究

　　5.持續(xù)開展水利重大科技問題研究。加大泥沙、地下水、土壤侵蝕、流域產(chǎn)匯流等領(lǐng)域基礎(chǔ)研究力度，取得一批突破性進(jìn)展。依托各級涉水科技計劃，組織優(yōu)勢科技力量，開展創(chuàng)新研究，支撐數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程建設(shè)。推進(jìn)42項水利重大關(guān)鍵技術(shù)研究和12項流域水治理重大關(guān)鍵技術(shù)研究，支持各地方圍繞區(qū)域重大水利科技問題開展聯(lián)合攻關(guān)，努力取得一批管用實用成果。

　　6.深入實施長江、黃河水科學(xué)研究聯(lián)合基金。會同國家自然基金委和有關(guān)央企，完成2021年度項目立項實施，發(fā)布2022年指南并評審確定支持項目，完成2023年度指南建議編制工作。

　　7.爭取國家科技計劃支持。密切跟蹤“十四五”國家重點研發(fā)計劃涉水重點專項進(jìn)展，重點圍繞“長江黃河等重點流域水資源與水環(huán)境綜合治理”“重大自然災(zāi)害防控與公共安全”等重點專項積極爭取支持，組織水利科研機(jī)構(gòu)做好項目立項實施、成果凝煉和績效評價工作。

三、進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革

　　8.持續(xù)推動科技體制改革。優(yōu)化水利科技投入機(jī)制，推動設(shè)立水利科技創(chuàng)新基金，多渠道籌集資金支持水利科技創(chuàng)新工作。完善科技人才培養(yǎng)制度，修訂《水利青年科技英才選拔培養(yǎng)和管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用。加快落實國家科技體制改革措施，推進(jìn)科研院所領(lǐng)導(dǎo)任期制、收入分配制度、績效評價制度等改革工作，不斷優(yōu)化科研環(huán)境。

　　9.加強(qiáng)科研單位指導(dǎo)。完成部屬科研院所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及研究方向優(yōu)化調(diào)整工作，進(jìn)一步找準(zhǔn)發(fā)展定位，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升對水利高質(zhì)量發(fā)展的支撐保障能力。推進(jìn)科研院所實施章程管理，組織中國水利水電科學(xué)研究院、南京水利科學(xué)研究院等發(fā)布實施章程，推動建立現(xiàn)代院所制度。

四、全面強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

　　10.完善重點實驗室建設(shè)運行管理。依托科研院所、高校和企業(yè)等，在智慧水利、國家水網(wǎng)建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域籌建、新建一批部級重點實驗室。強(qiáng)化重點實驗室的運行管理，加強(qiáng)研究內(nèi)容引導(dǎo)。加強(qiáng)對2021年第一批新籌建重點實驗室的建設(shè)指導(dǎo)，做好籌建期滿驗收準(zhǔn)備工作。編印《水利部重點實驗室2021年年報》。按照國家相關(guān)部署，積極推動國家重點實驗室重組和新建事宜。

　　11.加強(qiáng)野外科學(xué)觀測研究站等平臺建設(shè)。強(qiáng)化頂層設(shè)計，制定加強(qiáng)水利野外科學(xué)觀測研究站建設(shè)的指導(dǎo)意見，籌劃新建一批部級野外站，優(yōu)化完善野外站布局。圍繞長江源區(qū)、黃河入海口等重點區(qū)域，積極申報國家野外站。加強(qiáng)部級工程技術(shù)研究中心管理工作。

五、統(tǒng)籌推進(jìn)科技成果推廣轉(zhuǎn)化和水利科普工作

　　12.完善科技推廣制度建設(shè)。加快推進(jìn)《水利科技推廣管理辦法》立法進(jìn)程，完善水利科技推廣相關(guān)配套制度，研究出臺《水利技術(shù)示范項目管理辦法》。充分發(fā)揮教育部、中科院等行業(yè)外渠道作用，不斷完善成熟適用水利科技成果征集遴選、成效跟蹤等機(jī)制。

　　13.加強(qiáng)成果推廣應(yīng)用及人才培養(yǎng)。圍繞六條實施路徑相關(guān)重點領(lǐng)域，發(fā)布2022年度100項左右成熟適用水利科技成果推廣清單，通過多種方式動態(tài)推廣運用并同步開展成效跟蹤。依托水利科技成果轉(zhuǎn)化人才培養(yǎng)基地，強(qiáng)化政策研究和組織管理類人才隊伍建設(shè)。

　　14.統(tǒng)籌科技成果管理。做好國家獎及其他全國性科技獎勵提名推薦工作，做好大禹水利科學(xué)技術(shù)獎評審工作。編制印發(fā)《2021年水利科技成果公報》和《2021年度水利科技統(tǒng)計年報》。升級水利科技成果信息平臺，強(qiáng)化線上線下供需精準(zhǔn)對接。做好科技成果評價、指導(dǎo)目錄編制、成果登記和科技統(tǒng)計等相關(guān)工作。

　　15.深入推進(jìn)科普工作。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動成立水利科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組和科普專家委員會。加強(qiáng)科普載體建設(shè)，研究制定《水利科普基地管理辦法》，組織申報一批水利科普基地。結(jié)合重要時間節(jié)點，持續(xù)打造水利科普活動品牌，做好經(jīng)常性和應(yīng)急性科普工作，在全國科普日期間組織水利科普主場活動。

六、深入推進(jìn)水利標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新

　　16.健全支撐新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展六條實施路徑的需求，加快水資源、水利水電工程、水庫泄放生態(tài)流量、中小型病險水庫除險加固、智慧水利、工程移民、水利工程安全度汛、國家水網(wǎng)等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加快推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)編制，全年發(fā)布30項左右標(biāo)準(zhǔn)。

　　17.強(qiáng)化水利標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制建設(shè)。完善標(biāo)準(zhǔn)制修訂審查程序，進(jìn)一步發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組專家委員會作用，建立重大和重要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)布前的第三方評估工作機(jī)制。對應(yīng)推動新階段水利高質(zhì)量發(fā)展六條實施路徑，提出完善水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對策和建議，組織開展流域水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體制機(jī)制分析研究。

　　18.加強(qiáng)計量與資質(zhì)認(rèn)定工作。完善計量管理制度體系，修訂《水利部計量工作管理辦法(暫行)》，制訂水利計量和檢驗檢測資質(zhì)認(rèn)定三年工作計劃，研究制訂水利行業(yè)管理的計量器具和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)目錄。強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)定評審管理，完善檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審監(jiān)督機(jī)制。持續(xù)開展節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證工作。

七、持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督

　　19.持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化研究。開展中外水利標(biāo)準(zhǔn)比對與跟蹤分析。發(fā)揮流域管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)國際化資源優(yōu)勢，搭建水利標(biāo)準(zhǔn)國際化信息平臺。深化標(biāo)準(zhǔn)國際化信息資源共建共享，構(gòu)建水利標(biāo)準(zhǔn)國際化服務(wù)渠道。

　　20.加大水利標(biāo)準(zhǔn)翻譯力度。構(gòu)建外文版水利標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷完善水利標(biāo)準(zhǔn)翻譯項目庫建設(shè)，完成3—5項水利標(biāo)準(zhǔn)外文翻譯出版。加快推進(jìn)小水電、水文、筑壩、泥沙等優(yōu)勢領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化，推動水利標(biāo)準(zhǔn)制修訂和翻譯同步開展，穩(wěn)步增加標(biāo)準(zhǔn)翻譯出版數(shù)量。

　　21.大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國際化交流合作。繼續(xù)推進(jìn)《小水電技術(shù)導(dǎo)則》國際研討會協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)向國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，并及時跟蹤標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。全力推動在我國成立ISO小水電技術(shù)委員會秘書處。積極做好國際標(biāo)準(zhǔn)化組織水文測驗技術(shù)委員會(ISO/TC113)國內(nèi)技術(shù)對口工作，開展ISO/TC113下設(shè)的儀器設(shè)備和數(shù)據(jù)管理分委會(SC5)秘書處建設(shè)，擇優(yōu)遴選推薦SC5主席人選。

　　22.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督管理。落實主持機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)實施主體責(zé)任，加強(qiáng)對相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督和成效管理。進(jìn)一步研究強(qiáng)化水利標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺建設(shè)，積極申報國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。不斷完善水利團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)對團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查。編制印發(fā)《2021年度水利標(biāo)準(zhǔn)化年報》。

八、強(qiáng)化科技相關(guān)管理工作

　　23.加強(qiáng)交流協(xié)作。加強(qiáng)與流域、地方科技工作的協(xié)同推進(jìn)，進(jìn)一步在政策制定、項目管理、活動組織、人才培養(yǎng)等多方面推進(jìn)與流域和地方的互動協(xié)作。舉辦2022年水利科研院所長座談會和科技管理培訓(xùn)班。

　　24.規(guī)范管理工作。研究開展部科技委新組建與章程修訂工作。繼續(xù)加強(qiáng)水利社團(tuán)涉科事務(wù)的日常監(jiān)督與管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門繼續(xù)做好公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費專項資金管理、修繕購置、小基建等年度工作。

　　25.做好援疆援藏和鄉(xiāng)村振興工作。落實水利科技組團(tuán)式幫扶新疆和西藏三年行動計劃2022年度工作任務(wù)。組織有關(guān)科研單位繼續(xù)為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面做好鄉(xiāng)村振興和水利定點幫扶工作貢獻(xiàn)科技力量。