正確認(rèn)識(shí)和把握重大理論和實(shí)踐問(wèn)題

——論學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

　　“進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，需要正確認(rèn)識(shí)和把握。”中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑、正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律、正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障、正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。

　　實(shí)現(xiàn)發(fā)展的過(guò)程，從根本上說(shuō)就是不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問(wèn)題作為打開(kāi)工作局面的突破口。必須看到，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定;進(jìn)入新發(fā)展階段，需要解決的問(wèn)題會(huì)越來(lái)越多樣、越來(lái)越復(fù)雜。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出的5個(gè)方面重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問(wèn)題，深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)我國(guó)發(fā)展面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的敏銳洞察、深邃思考和科學(xué)判斷，對(duì)于我們立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利，具有重大指導(dǎo)意義。

　　從時(shí)代的高度、大局的高度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題，是解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵。必須看到，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，在我國(guó)社會(huì)主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，又要防止兩極分化。實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先要通過(guò)全國(guó)人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程，要穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑。必須看到，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)偉大創(chuàng)造，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必然會(huì)有各種形態(tài)的資本，要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時(shí)有效控制其消極作用。遏制資本無(wú)序擴(kuò)張，不是不要資本，而是要資本有序發(fā)展。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律。必須看到，對(duì)我們這樣一個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大的戰(zhàn)略性問(wèn)題。只有加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，確保供給安全，才能牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障。必須看到，國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。只有統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，才能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。必須看到，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革，絕不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的。要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。這就要求我們正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。

　　發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題，歸根結(jié)底是為了解決問(wèn)題。正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑，就要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，發(fā)揮分配的功能和作用，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善公共服務(wù)政策制度體系。正確認(rèn)識(shí)和把握資本的特性和行為規(guī)律，就要為資本設(shè)置“紅綠燈”，依法加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障，就要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，確保中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中。正確認(rèn)識(shí)和把握防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，就要繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險(xiǎn)處置工作，加強(qiáng)金融法治建設(shè)，壓實(shí)地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任，壓實(shí)企業(yè)自救主體責(zé)任，加強(qiáng)金融監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)，研究制定化解風(fēng)險(xiǎn)的政策，完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和，就要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則，立足以煤為主的基本國(guó)情，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，創(chuàng)造條件盡早實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制，確保能源供應(yīng)，深入推動(dòng)能源革命，加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó)。

　　回望百年奮斗歷程，我們黨之所以能夠統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)，之所以能夠取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利和輝煌成就，就在于我們黨堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)，高瞻遠(yuǎn)矚、見(jiàn)微知著，既解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，又解決戰(zhàn)略問(wèn)題，準(zhǔn)確判斷和把握形勢(shì)，制定切合實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)、政策策略。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，正確認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展面臨的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，我們就一定能在不斷解決問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，中國(guó)號(hào)巨輪就一定能劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年12月15日   第 01 版）