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      2017年河南省測(cè)繪地理信息工作會(huì)議召開(2017-02-24)

      時(shí)間:2017-02-27 作者:admin

      為全面貫徹全國(guó)測(cè)繪地理信息工作會(huì)議和全省國(guó)土資源系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,223日,河南省測(cè)繪地理信息局在鄭州召開了全省測(cè)繪地理信息工作會(huì)議。會(huì)議宣讀了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)測(cè)繪地理信息工作的重要批示,總結(jié)了2016年河南省測(cè)繪地理信息工作;并結(jié)合當(dāng)前全省測(cè)繪地理信息工作面臨的新形勢(shì)、新要求,安排部署了2017年的工作。河南省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)、黨組書記朱長(zhǎng)青出席會(huì)議并作重要講話,河南省國(guó)土資源廳黨組成員、省測(cè)繪地理信息局黨委書記、局長(zhǎng)劉濟(jì)寶作工作報(bào)告,河南省國(guó)土資源廳總規(guī)劃師雷子平,國(guó)家測(cè)繪地理信息局發(fā)展研究中心副主任徐永清,以及來自海南測(cè)繪地理信息局、武漢大學(xué)、解放軍信息工程大學(xué)等單位和院校的專家作為特邀嘉賓參加了會(huì)議,省測(cè)繪地理信息局紀(jì)委書記何晨,副局長(zhǎng)毛忠民、宋新龍參加會(huì)議并講話。

      朱長(zhǎng)青在講話中指出,2016年,省測(cè)繪地理信息局黨委帶領(lǐng)廣大干部職工,圍繞省委、省政府中心工作,結(jié)合“五個(gè)國(guó)土”建設(shè)需要,以“六抓”為舉措,破解工作中的瓶頸和難題,在服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生等方面取得了突出成績(jī)。一是全面完成第一次全國(guó)地理國(guó)情普查工作。不僅獲取了覆蓋全省的高精度的普查成果,還開展了地方領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、黃河灘區(qū)重要濕地變化監(jiān)測(cè)等地理國(guó)情監(jiān)測(cè)試點(diǎn)項(xiàng)目。二是搭建了全省測(cè)繪地理信息合作創(chuàng)新平臺(tái)。建成首個(gè)由4名院士組成的省級(jí)時(shí)空地理信息院士工作站,籌建省測(cè)繪地理信息科技專家委員會(huì);指導(dǎo)省測(cè)繪學(xué)會(huì)進(jìn)行了換屆,在國(guó)內(nèi)率先邀請(qǐng)?jiān)菏繐?dān)任學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在中部區(qū)域率先建成了國(guó)家衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用中心河南分中心,《河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站總體規(guī)劃(2016-2020年)》印發(fā)并實(shí)施,省國(guó)土資源廳和蘭考焦裕祿干部學(xué)院示范導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建成并投入使用;《河南省測(cè)繪地理信息“十三五”規(guī)劃》即將印發(fā)。四是匯集了測(cè)繪地理信息工作發(fā)展合力。與30多個(gè)廳局、高校、科研院所、知名企業(yè)簽訂了合作框架協(xié)議與共建共享協(xié)議,拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,減少了重復(fù)建設(shè),節(jié)省了財(cái)政投入。五是測(cè)繪地理信息保障服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。開發(fā)了扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、精準(zhǔn)扶貧移動(dòng)端和鄭州大宗商品現(xiàn)貨交易地理信息服務(wù)平臺(tái);為安陽等地的抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)及時(shí)提供了大量的地理信息數(shù)據(jù),滿足了搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害評(píng)估和恢復(fù)重建對(duì)測(cè)繪地理信息的需求。

      朱長(zhǎng)青還強(qiáng)調(diào)了測(cè)繪地理信息工作的重要性,并要求全省測(cè)繪地理信息系統(tǒng)要把握重點(diǎn)、精心謀劃,努力開創(chuàng)測(cè)繪地理信息工作新局面。一是重點(diǎn)工作要有新突破。在智慧城市時(shí)空信息大數(shù)據(jù)及云平臺(tái)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)測(cè)繪改革和數(shù)字城市地理空間框架更新、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、科技創(chuàng)新、統(tǒng)一監(jiān)管等方面要有新突破。二是依法行政要上新水平。強(qiáng)化市縣測(cè)繪地理信息部門的行政職能履行,加強(qiáng)涉密地理信息數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)地圖、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的監(jiān)管。三是地理國(guó)情普查成果要有新應(yīng)用。深入挖掘普查成果的應(yīng)用價(jià)值,推動(dòng)普查成果在生態(tài)文明建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等方面的應(yīng)用。特別是要通過開展地理國(guó)情常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作,服務(wù)國(guó)土資源管理針對(duì)突出問題開展的集中整治行動(dòng)。四是測(cè)繪地理信息融入國(guó)土資源要有新舉措。要充分利用自身的數(shù)據(jù)、技術(shù)、裝備、人才等優(yōu)勢(shì),主動(dòng)契合國(guó)土資源重點(diǎn)工作。在今年我省開展的空間規(guī)劃編制試點(diǎn)工作中,測(cè)繪地理信息部門要做好服務(wù)和業(yè)務(wù)的拓展。五是做強(qiáng)地理信息產(chǎn)業(yè)要有新作為。要貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,細(xì)化各項(xiàng)工作職責(zé),確保各項(xiàng)政策落實(shí)。開展面向示范應(yīng)用的地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè),從而推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)的全方位發(fā)展。

      劉濟(jì)寶在工作報(bào)告中回顧了2016年工作。一年來,全省測(cè)繪地理信息系統(tǒng)干部職工主動(dòng)作為、奮力拼搏,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。一是科學(xué)謀篇布局,規(guī)劃引領(lǐng)作用得到新增強(qiáng)。編制了《河南省測(cè)繪地理信息發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。與國(guó)防科工局、省國(guó)土資源廳合作分別編制《河南省北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)三年(20162018)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)總體規(guī)劃(2016-2020年)》。二是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,測(cè)繪法治工作水平得到新提高。堅(jiān)持用法治思維破解發(fā)展難題,加強(qiáng)法治建設(shè),依法履行職能。推進(jìn)《河南省測(cè)繪管理?xiàng)l例》重點(diǎn)立法項(xiàng)目調(diào)研,提升行業(yè)監(jiān)管效能,在全國(guó)率先研建了省級(jí)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)“隨機(jī)抽查管理信息系統(tǒng)”并投入使用,強(qiáng)化測(cè)繪地理信息安全監(jiān)管,認(rèn)真開展測(cè)繪法宣傳活動(dòng)。三是完成普查收官,地理國(guó)情監(jiān)測(cè)取得新進(jìn)展。首次取得了全省全覆蓋、無縫隙、高精度的地理國(guó)情普查成果,建成了全省首個(gè)覆蓋全部省域的地理國(guó)情信息數(shù)據(jù)庫。地理國(guó)情監(jiān)測(cè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目,在服務(wù)政府決策、生態(tài)文明建設(shè)中的作用不斷彰顯。四是圍繞固本強(qiáng)基,基礎(chǔ)地理信息供給得到新提升。完成全省1:1萬地形圖更新3700余幅基礎(chǔ)測(cè)繪任務(wù),及時(shí)更新了省級(jí)1:1萬數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)“數(shù)字(智慧)城市”建設(shè),建成“數(shù)字縣域”5個(gè),許昌、平頂山率先實(shí)現(xiàn)了“數(shù)字縣域”啟動(dòng)建設(shè)全覆蓋。智慧平頂山時(shí)空信息云平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)。建成了國(guó)家衛(wèi)星測(cè)繪應(yīng)用中心河南分中心,全年累計(jì)獲取影像數(shù)據(jù)2077景。五是始終圍繞大局,測(cè)繪公共服務(wù)得到新突破。主動(dòng)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,保障重大項(xiàng)目建設(shè),切入省級(jí)空間規(guī)劃試點(diǎn)任務(wù)和精準(zhǔn)扶貧等中心工作,開展應(yīng)急測(cè)繪服務(wù)。六是出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策,地理信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域得到新拓展。省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,省地理信息導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園、北斗產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)載體建設(shè)有序推進(jìn)。七是堅(jiān)持科技引領(lǐng),事業(yè)發(fā)展動(dòng)能得到新釋放。建成了河南省時(shí)空地理信息院士工作站,河南省測(cè)繪地理信息科技專家委員會(huì)組建工作加快,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研企協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等方面的合作。八是加強(qiáng)自身建設(shè),履職能力和水平得到新提升。全系統(tǒng)認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度,為事業(yè)發(fā)展提供了有力的組織和思想保障。

      劉濟(jì)寶強(qiáng)調(diào),2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)“六個(gè)全覆蓋”中的“地理信息全覆蓋”為目標(biāo),加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)測(cè)繪等“五大業(yè)務(wù)”,著力提升公益服務(wù)有效供給等“五大能力”,要從“兩個(gè)深化、兩個(gè)增強(qiáng)、兩個(gè)提升”六個(gè)方面,做好2017年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)。一是以依法履職為出發(fā)點(diǎn),深化自身管理“供給側(cè)”改革。各級(jí)測(cè)繪地理信息部門要進(jìn)一步完善權(quán)力和責(zé)任清單,明確職能定位,理順管理體制,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,深化省局直屬事業(yè)單位改革。二是以依法行政為出發(fā)點(diǎn),深化行業(yè)管理“放管服”改革。完善政策法規(guī)體系,做好新《測(cè)繪法》的貫徹實(shí)施,加大執(zhí)法巡查力度,強(qiáng)化測(cè)繪資質(zhì)管理,加強(qiáng)地理信息安全監(jiān)管。三是以盤活資源為著力點(diǎn),增強(qiáng)應(yīng)用示范的推廣力度。各省轄市要全面完成“數(shù)字城市”建設(shè)任務(wù)并通過驗(yàn)收,啟動(dòng)4個(gè)“數(shù)字縣域”建設(shè),加快“智慧鄭州”“智慧平頂山”的建設(shè)步伐;以深入推進(jìn)“自然資源資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)”平頂山試點(diǎn)為契機(jī),開展一批省級(jí)監(jiān)測(cè)試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣新時(shí)期“天地圖•河南”成果應(yīng)用。四是以凝聚動(dòng)能為著力點(diǎn),增強(qiáng)要素保障的支撐力度。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在省局直屬生產(chǎn)性事業(yè)單位中實(shí)施“首席工程師”制度,成立省測(cè)繪地理信息科技專家委員會(huì),申請(qǐng)?jiān)O(shè)立省遙感工程技術(shù)研究中心,堅(jiān)持開放帶動(dòng),強(qiáng)化宣傳聯(lián)動(dòng)。五是以事業(yè)轉(zhuǎn)型為落腳點(diǎn),提升公共服務(wù)水平。要求2017年各省轄市要在每個(gè)所轄縣(縣、區(qū))、省直管縣(市)完成12個(gè)基準(zhǔn)站的新建或整合,并優(yōu)先服務(wù)于今年啟動(dòng)的“國(guó)土三調(diào)”。主動(dòng)服務(wù)“一帶一路”“五大發(fā)展戰(zhàn)略”等重大戰(zhàn)略和重大工程。組建應(yīng)急測(cè)繪隊(duì)伍,為自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件等提供應(yīng)急測(cè)繪保障。六是以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為落腳點(diǎn),深入貫徹省政府辦公廳《關(guān)于加快地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》并制定配套實(shí)施細(xì)則和政策。重點(diǎn)培育市場(chǎng)潛力廣闊的地理信息新興業(yè)態(tài)。重點(diǎn)推進(jìn)省地理信息導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園、省北斗產(chǎn)業(yè)園、省測(cè)繪創(chuàng)新基地建設(shè),探索組建測(cè)繪地理信息(北斗)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域探索實(shí)施PPP等多元化投資模式,扶持一批骨干龍頭地理信息企業(yè)做大做強(qiáng)。要確保河南測(cè)繪地理信息事業(yè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,還要打造出一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、風(fēng)清氣正心齊、能力素質(zhì)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)作為的測(cè)繪隊(duì)伍。

      會(huì)議期間,河南省國(guó)土資源廳總規(guī)劃師雷子平、海南測(cè)繪地理信息局徐暢分別圍繞測(cè)繪地理信息服務(wù)國(guó)土資源和測(cè)繪地理信息服務(wù)的“多規(guī)合一”等方面作了專題報(bào)告。會(huì)議表彰了全省測(cè)繪地理信息行政主管部門2016年度測(cè)繪地理信息工作優(yōu)秀單位、特色創(chuàng)新單位以及地理國(guó)情普查、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@獎(jiǎng)單位和個(gè)人,同時(shí),為在“星月科技杯”測(cè)繪法宣傳日主題口號(hào)、宣傳口號(hào)、公益短信、宣傳畫有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)和國(guó)家版圖知識(shí)競(jìng)賽和少兒手繪地圖大賽中獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人頒獎(jiǎng)。

      各省轄市、直管縣(市)測(cè)繪地理信息主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志,測(cè)繪地理信息局(科、股)長(zhǎng),省測(cè)繪地理信息局機(jī)關(guān)全體人員,局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和技術(shù)骨干共計(jì)200余人參加會(huì)議。(王紅闖 蔣達(dá) 任遠(yuǎn) 關(guān)寒冰)

      朱長(zhǎng)青作重要講話

      劉濟(jì)寶作工作報(bào)告

      雷子平參加會(huì)議并作專題報(bào)告

      何晨講話

      毛忠民宣讀有關(guān)表彰決定

      宋新龍宣讀有關(guān)表彰決定

      徐暢作專題報(bào)告

      主要領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就坐

      頒獎(jiǎng)

      優(yōu)秀單位接受表彰

      會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)